Programaren oinarriak abenduaren 12an argitaratu dira EHAAn. Berreskuratze-, eraldatze- eta erresilientzia-planaren esparruan dago.
Laguntza-programa hau Europar Batasunean konbergentzia, erresilientzia eta eraldaketa bultzatzeko Europako Kontseiluak 2020ko uztailean onartutako neurri-sortaren testuinguruan garatzen da. Neurri horiek bat egiten dute 2021-2027rako urte anitzeko finantza-esparru indartuarekin eta 750.000 milioi euroko balioa duen Europako Berreskuratze Tresna («Next Generation EU») abian jartzearekin. Berreskurapenerako Europako Tresna horrek 140.000 milioi euro inguru dakarzkio Espainiako Estatuari, 2021-2026 aldirako transferentzia eta mailegu gisa. Testuinguru horretan, Berreskurapen, Eraldaketa eta Erresilientzia Planak ekonomia modernizatzeko ibilbide-orria taxutzen du. Eraldaketa eta Erresilientzia Berreskuratze Plana osatzen duten proiektuek aukera emango dute datozen urteetan egiturazko erreformak egiteko, arau-aldaketen eta inbertsioen bidez, eta, beraz, aukera emango dute COVID-19ak eragindako pandemiaren ondoren ekonomia berreskuratzeko produkzio-eredua aldatzeko, eta, gainera, egitura erresilienteago eta inklusiboago baterantz aldatzeko, garrantzi berezikoa, hori guztia interes publiko, sozial eta ekonomikorako.